《民办教育促进法》将上会三审,最终审判到来?

Oct. 22, 2016, 4:55 a.m.

芥末堆讯,今日上午,十二届全国人大常委会第七十九次委员长会议决定,十二届全国人大常委会第二十四次会议将于10月31日至11月7日在北京举行。民办教育促进法修正案草案被列为此次会议的审议内容。

今天上午的委员长会议上决定,十二届全国人大常委会第二十四次会议将继续审议民办教育促进法修正案草案、电影产业促进法草案、海洋环境保护法修正案草案、公共文化服务保障法草案、民法总则草案、红十字会法修订草案等内容。

此外,十二届全国人大常委会第二十四次会议上还将审议全国人大常委会执法检查组关于检查促进科技成果转化法实施情况的报告,关于检查环境保护法实施情况的报告等。

此前,多家媒体曾预测,2015年12月人大会上二审未通过的《民办教育促进法修正案(草案)》或于8月进行三审。时隔2个多月,业界期盼的三审终于来到。

二审稿中,营利性与非营利性民办学校的分类管理办法基本确定。但围绕这一分类办法的争议也颇多,比如二审稿中的补偿机制。按照二审稿的补偿建议,在修正案施行前设立的民办学校,三年内根据修正案选择学校性质时,经出资人申请,可以从学校财务清算后的结余或者剩余财产中对出资人给予一次性合理补偿。但关于补偿细则及补偿方式仍没有细化,三审将有可能讨论细化。

另外,浙江大学民办教育研究中心主任吴华曾在接受芥末堆的采访中提到,选择营利性民办学校的准入规制没有在二审中具体审议,但私下多有讨论。他当时预测,准入规制的问题或将进入三审的审议议程。

当然最大的悬念仍然是,营利性与非营利性民办学校的分类管理办法最终会不会通过。中国民办教育研究院浙江分院院长田光成在此前接受芥末堆采访时表示,具体的实施细则可能会由各省根据省情来制定。